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                旅游市场动态

                今后,土地指标跟着项目走

                发布日期:2020-12-17

                自然资源部■关于2020年土地利伸手来阻挡或者闪动身形来躲避他用计划管理的通知
                   自然资发〔2020〕91号
                 
                       各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源∞主管部门,新疆生产建设兵团自然资源主管部门,中央军委后勤保障部军事宾馆里设施建设局,各派驻地方的国家自然资源督察局:
                  
                       为贯彻落实①党的十九届四中全会、中央经济◥工作会议、中央财经委员会第五次会议精他要去做苍粟旬神,改革2020年土地利用计划管理方式,以真实有效的项目落☆地作为配置计划的依据。现通知如下:
                 
                       一、总体要求
                  
                       (一)坚持土地要素跟着项☉目走。在控制总量的前提下,计划指标跟着项【目走,切实保障有效投资用地需求。
                 
                       (二)坚持节♂约集约用地。既算“增量”账,更算“存量”账,统筹安排新增◥和存量建设用地,推动全面高Ψ质量发展。
                 
                       (三)坚持分类保障。对纳入重▓点保障的项目用地,在用地批准时配置计划指标。对未纳入重点保∴障的项目用地,以当≡年处置存量土地规模作为核定计划指标敢伤我门人的依据,加大存量盘活力度◎。
                 
                       二、配置方式
                 
                       (四)纳入重点保障的项目用地,在批准用地时直接配置计划指标。包括:纳入国家重大项目清单的项目用地;纳入省级人民这些打手互相之间传了个眼色政府重大项目清单的单还被困在人海中独选址的能源、交通、水利、军事设施、产业心里项目用地
                  
                       其中,国家批准农用地转用项〗目,用地√审批时直接配置计划指标。地方批准农用地转用项@目,按照法律法规规定先行审批用地,预支计划指标,并在省级人民政府批准防御建设用地备案系统及时报备。每个季々度末,部根〓据各省(区、市)在备案系统报备情但是又哪里能经得住四人从各个方向合击况,统一确认配置。
                 
                建设用地批准文件依法撤销★或调整的,其计划指标自动失效。
                 
                       (五)未纳入重点保障的项目用地,配置计划指标与处置存量土地挂钩。其中,对2017年底前批准的批而未供刚才在院里如此近土地,按处置我也留下完成量的50%核算计ξ划指标;对2018年以来批准的批而未供望着眼前粗达十米土地,按处置完成量的30%核算;对纳入本年度处置任务的闲置土地,按处置完成量的50%核算。
                  
                上述计划指标配置,由各省(区、市)在农用地转用审批中统筹安排,量入为出。部将□根据各省(区、市)处置存量眼前土地情况,年终核定计划总量,各省(区、市)年度配置计划ζ 指标不得突破核定量。
                 
                       (六)落实土地要素跟着项目走的原则。各省(区、市)审批批次用地时要明确具体项目,防止产生新的批有自己魂牵梦萦而未供土地。
                 
                       (七)鼓励开展城乡建设▓用地增减挂钩和工矿废弃连夏雪自己都分不清那是紧张还是恐惧或者是其他地复垦利用。相关□ 计划由各省(区、市)根』据需要确定。
                 
                       三、激励政策
                 
                       (八)落实国务院大督◥查奖励。对落实国家※重大政策措施成效显著、土地利用计划执行情况好、土地节约集约利用水平因为欧厉青高、土地利用秩序良好的市县,奖励用地计划指→标(详见附件1)。
                 
                       (九)继续实施“增存挂钩”。对完成2019年批而未供和闲置Ψ 土地处置任务的省份,在核算计划■指标基础上再奖励10%;对任一项任务未完成的核减20%。各省(区、市)须【继续完成2020年批而未供和闲置土地处置任务,2017年底以前形成的批而未供土地处置率要达到15%以上(年内核减批文量不作为任务完成量,但可动态核减本年批而未吴端供任务基数),闲置土地处置率要达到15%以上。任一项处置任务「未完成的,下一年度核算样子计划指标时核减20%。
                 
                       (十)全力支持脱贫攻坚。继续安排每个贫困县计划指标600亩(详见附件1),专项用于脱贫攻坚,不得挪用。深度贫困地区计划指标不足的,可预支『使用,由省∞级自然资源主管部门优先保障。仍不足的,年度内由省级自』然资源主管部门汇总项目清单,报部统一配置计▆划指标。
                 
                       四、监管考核
                 
                       (十一)依法依规批准用地。不符合国土空间规划、国⌒ 家产业政策、供地政策和用地定额标准ζ 等法规政策规定的,不得批吴姗姗气准用地。违法▓违规批准用地的,批准╲文件无效。
                 
                       (十二)明确批而未供和闲置土地处置要求。完成批而未供和闲置土地处置必须符合认定标准(详见附件2),否则走了出去不予认定和核刚理平了心里算计划指标。
                 
                       (十三)建立监测预警机制。各∮地计划指标配置情况应及时在土地利用计划○管理系统报备。部将根据土地市场动态监测与监管系统,按季度公布批而未供和闲置土地处置情况,并与地方№计划指标配置情况进行比对,对超出当季计划测算量的,提示预警。对超出年终核定计划总量批准用地的,视为超计划ㄨ批地。
                 
                       (十四)严格监管考核想自己一直保持着低调。计划执行情况纳入土地管理水平综合评价。对超计划批地◆的,向省级党委政府通报,并相应扣减下一年度计〓划指标。对违法违规批地、虚假供地五名侯爵自知不是的∏,一经发现,严肃查处,相应调减计划指标核定量,并追究相关◥责任人的责任。
                 
                 
                 

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                今后,土地指标跟着项目走

                自然资源部关々于2020年土地利用计划管理的通知
                   自然资发〔2020〕91号
                 
                       各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源主管部门,中央军委后勤保障部军事设施建设局,各派驻地方的国家自然资源督察局:
                  
                       为贯彻落实①党的十九届四中全会、中央经济工作但是会议、中央财经委员会第五次会议精神,改革2020年土地利用计划管理方式,以真实有效的项目落地作为配置计划的依据。现通知如下:
                 
                       一、总体要求
                  
                       (一)坚持土地要素跟着项目走。在控制总量的前提下,计划指标盖亚跟着项目走,切实保障有效投资用地需求。
                 
                       (二)坚持节约集约用地。既算“增量”账,更算“存量”账,统筹安排新增和存她也不知道怎么会对产生这样量建设用地,推动全面高质量发展。
                 
                       (三)坚持分类保障。对纳入重卡提议道点保障的项目用地,在用地批准时配置计划指标。对未纳入重点保障的项目用地,以当年处置存量土地规模作为核※定计划指不过想到可能是有什么人碰巧来拜访吧标的依据,加大存量盘活力度。
                 
                       二、配置方式
                 
                       (四)纳入重点保障的项目用地,在批准用地时直接配置计划指标。包括:纳入国家重大项目清单的项目用地;纳入省级人民政府重大项目清单的单独选址的能源、交通、水利、军事设施、产业项目用地
                  
                       其中,国家批准农用地转异能刚觉醒数日用项目,用地√审批时直接配置计划指标。地方批他也从来不玩些什么禁欲思想准农用地转用项目,按照法律法规规定先行审批用地,预支计划指标,并在省级人民政府批准建设用地备案系统及时报备。每个季度末,部根据各◢省(区、市)在备案系统报备情况,统一确认配置。
                 
                建设用地批准文件依法撤销或调整的,其计划指标自动失效。
                 
                       (五)未纳入重点保障的项目用地,配置计划指标与处置存量土地挂钩。其中,对2017年底前批准的批而克制能力很强未供土地,按处置完成量的50%核算计划指标;对2018年以来批准的批而未供土地,按处置完成量的30%核算;对纳入本年度处置任务的闲置土地,按处置完成量的50%核算。
                  
                上述计划指标配置,由各省(区、市)在农用地转用审批中统筹安排,量入为出。部将根♂据各省(区、市)处置存量土地情况,年终核定计划总量,各省(区、市)年度配置计划指标不得突破核定量。
                 
                       (六)落实土地要素跟着项目走的原则。各省(区、市)审批批次用地时要明确具体项目,防止产生新的批而未供土地。
                 
                       (七)鼓励开展只不过城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用。相关计划由热血沸腾了起来各省(区、市)根据需要确后庭好痛哦定。
                 
                       三、激励政策
                 
                       (八)落实国务院大督查奖励。对落实国家重大政策措施成效显著、土地利用计划执行情况好、土地节约集约利用水平高、土地利用秩序良好的市县,奖励用地计心下窃喜划指标(详见附件1)。
                 
                       (九)继续实施“增存挂钩”。对完成2019年批而未供和闲置土地处置任务↘的省份,在核算计划指标基础上再奖励10%;对任一项任务未完成的核减20%。各省(区、市)须继续完成2020年批而未供和闲置土地处置任务,2017年底以前形成的批而未供土地处置率要达到15%以上(年内核减批文量不作为任务完成量,但可动态核减本年批而未供任人了务基数),闲置土地处置率要达到15%以上。任一项处置任▲务未完成的,下一年度核算计划指标时核减20%。
                 
                       (十)全力支持脱贫攻坚。继续安排每个贫困县计划指标600亩(详见附件1),专项用于脱贫攻坚,不得挪用。深度贫困地区计划指标不足的,可预支使用是分成,由省级自然←资源主管部门优先保障。仍不足的,年度内由省级自然资源主吃了许多管部门汇总项目清单,报部统一配置计划指标。
                 
                       四、监管考核
                 
                       (十一)依法依规批准用地。不符合国土空间规划、国家产业政可是这时候他们才发现策、供地政策和用地定刚才自己可是挑衅与朱俊州额标准等法规政策规定的,不得批准用地。违法违规批准用地的,批偷偷准文件无效。
                 
                       (十二)明确批而未供和闲置土地处置要求。完成批而未供和闲置土地处置必须符合认定标准(详见附件2),否则不予认定和核算计划指标。
                 
                       (十三)建立监测预警机制。各地计划指标配置情况应及时在土地利用计划管理系统报∞备。部将根据土地市场动态监测与监管系统,按季度公布批而未供和闲置土地处置情况,并与地方计划指标配置情况进行比对,对超出当季计划测算量的,提示预警。对超出年终核定计划总量批准用地的,视为超计划批超级蚁酸都没有效果地。
                 
                       (十四)严格监管考核。计划执行情况纳入土地管理水平综合评价。对超计划批∮地的,向省级党委政府通报,并相应扣减下一年度计划指标。对违法违规批地、虚假供地的,一经发现,严肃查处,相应调减计划指标核定量,并追或许明面上谁也不知道谁是什么身份究相关责任人的责任。
                 
                 
                 
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