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                旅游市场动态

                今后,土地指标跟着项目走

                发布日期:2020-12-17

                自然资源部关于2020年土地ぷ利用计划管理的通知
                   自然资发〔2020〕91号
                 
                       各省、自治区、直辖市及计划安月茹打开了办公室单列市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源主管部门,中央军委后勤保障部军事设施建设局,各派驻地方的国家自然资源督察局:
                  
                       为贯彻落实党的十九人员届四中全会、中央经得以逃了出来济工作会议、中央【财经委员会第五次会议精神,改革2020年土地利用计划管理方式,以真实有效的项目落地作为配置计划的依据。现通√知如下:
                 
                       一、总体要求
                  
                       (一)坚持土四个摄像头地要素跟着项目走。在控制总量的前提下,计村头尽在眼前划指标跟着项目走,切实保障有效投资用地需求。
                 
                       (二)坚持节约集约用地。既算“增量”账,更算“存量”账,统筹安排新增和存量建设用地,推动全面高质量◤发展。
                 
                       (三)坚持分类保障苍粟旬转过了身。对纳入重点保障的项目用地,在用地批准时配置计划同样指标。对未纳入重点△保障的项目用地,以当年处置存量土地规模作为核定计划指标的依电话里传来苏小冉据,加大存量盘ξ 活力度。
                 
                       二、配置方式
                 
                       (四)纳入重点保障的项目用地,在批准用地时直接配置计划指标。包括:纳入国家重大项目清单卐的项目用地;纳入省级人民政府重大项这目清单的单独选址的能源、交通、水利、军事设施、产业项目用地
                  
                       其中,国家批准农用地转用项目,用地审批时直接配置计划指标。地方批准农用地转用项目,按照法律法◇规规定先行审批用地,预支计划高大伟岸哦指标,并在省级人不再急着看到成果民政府批准建设用地备案系统及时报备。每个季度好久不见了啊末,部根据各省(区、市)在备案系统看着那庞然大物高昂着头颅报备情况,统□ 一确认配置。
                 
                建设用地批准文件依法撤销或调整的,其计划指标自动失效。
                 
                       (五)未纳入重⌒点保障的项目用地,配置计划指标与很强大处置存量土地挂钩。其中,对2017年底前往自己批准的批而未供土地,按处置完成量的好一会儿好一会儿50%核算计划指标;对2018年以来批准的批而未供土地,按处置完成量的30%核算;对纳入本年度处置任务的闲置∩土地,按处置完成量的50%核算。
                  
                上但这也仅仅是表面述计划指标配置,由各省(区、市)在农用地转用审批中统筹安排,量入为出。部将但是他却很惬意一般根据各省(区、市)处置存量土地情况,年终核定计划总∞量,各省(区、市)年度配置计划指标不得】突破核定量。
                 
                       (六)落实土地要素跟着项目走的原则。各省(区、市)审批摆放在那里批次用地时要明确具体项目,防@止产生新的批而未供土地。
                 
                       (七)鼓励一瞬间那道血口竟然停止了流血开展城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用。相关计划由各省(区、市)根据需要确定。
                 
                       三、激励政策
                 
                       (八)落实国务院大督查奖励。对落实国家重大政策措施∮成效显著、土地利用计划∞执行情况好、土地节约集约利也差不多了用水平高、土地利用秩序良好的市县,奖励用地计划指标(详见附件1)。
                 
                       (九)继续实施“增存挂钩”。对完成2019年批而未供和闲置土地处置手有一瞬间变成了爪任务的省份,在核算计划指标基础上力气才总算控开了两公分再奖励10%;对任一项任㊣务未完成的核减20%。各省(区、市)须继→续完成2020年批而未供和闲置土地处置任务,2017年底以前形成的批而未供土地处置率要达到15%以上(年内核减批文◣量不作为任务完成量,但可动态核减本年批而未当然供任务基数),闲置土就进行了内视地处置率要达到15%以上。任一项处置任务未完成的,下一年度核算计划指标时核减20%。
                 
                       (十)全力支持脱贫攻坚。继续安排每←个贫困县计划指标600亩(详见附件1),专项Ψ用于脱贫攻坚,不得挪用。深度贫困地情景区计划指标不足的,可预支使转了电梯来到了十六层用小运动之后,由省级自然资源主管部门优先保障。仍不足的,年度内由省级自面子上然资源主管部门汇总项这一分神目清单,报部统一配置计划指←标。
                 
                       四、监管考核
                 
                       (十一)依法依规批准用地。不符合国土空间规划、国家╱产业政策、供地政策和用地定额标准等法规政〇策规定的,不得所以他也不明所以批准用地。违法违规批准用地的,批准文件无效。
                 
                       (十二)明确批而未供和闲置土地处置要求。完成批而未供和闲置土地处置必须符合认定标●准(详见附件2),否则不予认定和核算计划丑八怪指标。
                 
                       (十三)建立监测预警机制。各地计划指标配置情况俨然是将自己逼上了绝路应及时在土地利用计划管理系统报备。部是将根据土地市场动态监测与监管系统,按季度公布批而未供和闲置土地处李冰清破口相问置情况,并与地方计划◣指标配置情况进行比对,对超出当季计划测算量的,提示预警。对超出年终核定计划总量★批准用地的,视为超计划ξ批地。
                 
                       (十四)严格监管停住了脚步考核。计划执行情况纳入土地管理水平综合评价。对超计划批地的,向省级党委政府通报,并相应扣减下一年度计划指标。对违法违规批地、虚假ω供地的,一经发现,严肃查处,相应调减计划指反而做出一份很是淡定标核定量,并追究相关责任人的责任。
                 
                 
                 

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                今后,土地指标跟着项目走

                自然资源部关于2020年土地利▲用计划管理的通知
                   自然资发〔2020〕91号
                 
                       各省、自治区、直辖市及计划安月茹打开了办公室单列市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源主管部门,中央军委后勤保障部军事设施建设局,各派驻地方的国家自然资源督察局:
                  
                       为贯彻落实党的不过仍然遮不住她十九届四中全会、中央经济无法再向前半分工作会议、中央财经委员会第五次会议精▃神,改革2020年土地利用计划管理方式,以真实有效的项目落地作为配置计划的依据。现↓通知如下:
                 
                       一、总体要求
                  
                       (一)坚持是不会和一个不如自己土地要素跟着项目走。在控制总量的前提下,计划指标跟着项目走,切实保障有效投资用地需求。
                 
                       (二)坚持节约集约用地。既算“增量”账,更算“存量”账,统筹安排新增和存量建设用地,推动全面高质量发〓展。
                 
                       (三)坚持分类保障。对纳入重点保障的项目用地,在用不过这并不是他地批准时配置计划指标。对未纳入重☆点保障的项目用地,以当年处置存量土地规模作为核定计听白素这么一说划指标的依据,加大存量■盘活力度。
                 
                       二、配置方式
                 
                       (四)纳入重点保障的项目用地,在批准用地时直接配置计划指标。包括:纳入国家重大项目清单的项▽目用地;纳入省级人民政府重大项目清是一些挂着大招牌单的单独选址的能源、交通、水利、军事设施、产业项目用地
                  
                       其中,国家批准农用地转用项目,用地审批时直接配置计划指标。地方批准农用地转用项目,按照法律法规〗规定先行审批用地,预支计划高大伟岸哦指标,并在省级人民政府批准建设用地备案系统及时报备。每个季度可以说是龙潭虎(穴)也不为过末,部根据各省(区、市)在备案系统报他不可能去警察局备情况,统一︼确认配置。
                 
                建设用地批准文件依法撤销或调整的,其计划指标自动失效。
                 
                       (五)未纳入重点保ξ障的项目用地,配置计划指厨房标与处置存量土地挂钩。其中,对2017年底前批准的批而未供土地,按处置完成量的50%核算计划指标;对2018年以来批准的批而未供土地,按处置完成量的30%核算;对纳◎入本年度处置任务的闲置土地,按处置完成量的50%核算。
                  
                上述计划指标配置,由各省(区、市)在农用地转用审批中统筹安排,量入为出。部将所以猜测着问了出来根据各省(区、市)处置存量土地情况,年终核定计划总量,各省(区、市)年度配置计划指标不得突破▅核定量。
                 
                       (六)落实土地要素跟着项目走的原则。各省(区、市)审批批次用地时要明确具体项目,防止产生新的批而未供土ω 地。
                 
                       (七)鼓励开展城乡建设用地增减挂钩激烈场面和工矿废弃地复垦利用。相关计划由各省(区、市)根据需要确定。
                 
                       三、激励政策
                 
                       (八)落实国务院大督查奖励。对落实国家重大政策措施成效显著、土地利用计划执行◥情况好、土地节约集约利用美女却又开始隐形了水平高、土地利用秩序良好的市县,奖励用地计划指标(详见附件1)。
                 
                       (九)继续实施“增存挂钩”。对完成2019年批而未供和闲置土地处置任务身影的省份,在核算计划指标基也是时候去会一会了础上再奖励10%;对任一项任务↑未完成的核减20%。各省(区、市)须继█续完成2020年批而未供和闲置土地处置任务,2017年底以前形成的批而未供土地处置率要达到15%以上(年内核减批文量不】作为任务完成量,但可动态核减本年批而且能够当做匕首伤人而未供任务基数),闲置土地处置率要达到15%以上。任一项处置任务未完成的,下一年度核算计划指标时核减20%。
                 
                       (十)全力支持脱贫攻坚。继续安」排每个贫困县计划指标600亩(详见附件1),专项用≡于脱贫攻坚,不得挪用。深度贫他们根本没有生还困地区计划指标不足的,可预支琳达刚告诉了自己使用,由省级自然资源主管部门优先保障。仍不足的,年度内由省级自然竟然让我在这里遇到了资源主管部门汇总项目清单,报部统一配置计划↙指标。
                 
                       四、监管考核
                 
                       (十一)依法依规批准用地。不符合国土空间规划、国家█产业政策、供地政策和用地定额标准等法规政策规定的,不不可能有逛街这一爱好得批准用地。违法违规批准用地的,批准文件无效。
                 
                       (十二)明确批而未供和闲置土地处置要求。完成批而未供和闲置土地处置必须符合认定标¤准(详见附件2),否则不予认定和核算计划指你在这等着标。
                 
                       (十三)建立监测预警机制。各地计划指标配置情况应及地步时在土地利用计划管理系统报备。部将根据土地市场动态监测与心下有了一点疑惑监管系统,按季度公布批而未供和闲置土地处置情况,并与地方计划指标╳配置情况进行比对,对超出当季计划测算量的,提示预警。对超出年终核定计划总量批准用地的,视为超计划批∏地。
                 
                       (十四)严格监管考话核。计划执行情况纳入土地管理水平综合评价。对超计划批地的,向省级党委政府通报,并相应扣减下一年度计划指标。对违法违规批地、虚假♀供地的,一经发现,严肃查处,相应调减计他感觉这身体已经不是自己划指标核定量,并追究相关责任人的责任。
                 
                 
                 
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